Министерство образования Республики Беларусь
Главное управление по образованию Брестского облисполкома
Отдел по образованию Брестского райисполкома
Государственное учреждение образования
"Начальная школа д. Ковердяки"
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении платных образовательных услуг государственным учреждением образования «Начальная школа д. Ковердяки», порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы деятельности
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Кодексом Республики Беларусь об образовании;
Налоговым кодексом Республики Беларусь;
Указом Президента Республики Беларусь от 23.12.2019 № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций»;
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 «Об утверждении Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации»;
Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования»;
Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 «Инструкция о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений»;
Законом Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании»;
Уставом учреждения образования;
иными актами законодательства.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
Для предоставления платных образовательных услуг допускается использовать учебные и другие помещения учреждения образования в часы, не предусмотренные расписанием учебных занятий в рамках основной образовательной деятельности.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
14.1. Изучить спрос на платные образовательные услуги и определить предполагаемое количество потребителей.
14.2. Создать условия для проведения платных образовательных услуг, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.
14.3. Утвердить учебную программу и календарно-тематическое планирование по оказанию платных образовательных услуг.
14.4. Издать приказ об организации конкретных видов платных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг, назначении должностных лиц, ответственных за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций.
Приказом руководителя учреждения образования ГУО «Начальная школа д. Ковердяки» может прекращаться деятельность платных образовательных услуг в связи с выбытием более 25% учащихся, воспитанников по причине нерентабельности.
14.5. Разработать должностные инструкции работников, осуществляющих платные услуги.
14.6. На платной основе могут организовываться и проводиться:
групповые занятия;
индивидуальные занятия;
функционирование групп кратковременного пребывания воспитанников (адаптационные, игровые, сезонные площадки, вечерние, дежурные, выходного дня)
При формировании групп для проведения групповых занятий учитываются: наполняемость групп, продолжительность занятий, перерывы между занятиями и др. требования, установленные:
для учреждений общего среднего образования – санитарными нормами и правилами «Требования для учреждений общего среднего образования», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2012 № 206;
«Специфические санитарно - эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования» утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 № 525;
В летний период услуги на платной основе могут осуществляться в зависимости от запросов законных представителей учащихся и воспитанников.
14.7. Заключить договоры об оказании платных услуг с работниками, выразившими желание в свободное от основной работы время выполнять обязанности по предоставлению платных образовательных услуг. Для оказания платных образовательных услуг исполнитель может привлекать специалистов из других учреждений, организаций путем заключения договоров возмездного оказания услуг с оплатой за счет средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг.
14.8. Организовать раздельный учет рабочего времени педагогических работников, ведущих основную образовательную деятельность, и педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги.
14.9. Обеспечить заказчику (потребителю) до заключения договора бесплатной, доступной и достоверной информации об учреждении и платных образовательных услугах.
Информация, доводимая до заказчика (потребителя) должна находиться (размещаться) в удобном для обозрения месте и содержать следующие сведения:
полное наименование и место нахождения исполнителя;
виды платных образовательных услуг, в том числе перечень услуг, который включен в договор;
стоимость платных образовательных услуг в соответствии с утвержденным прейскурантом цен (тарифов);
форму договора на оказание платных образовательных услуг;
сведения о режиме работы учреждения, режиме предоставления платных образовательных услуг (расписание, график работы).
Устав учреждения образования;
образец договора на оказание платных образовательных услуг;
другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения по просьбе заказчика.
ГУО «Начальная школа д. Ковердяки» сообщает заказчику любые сведения, касающиеся договора и платной образовательной услуги.
Договор на оказание платных образовательных услуг расторгается в одностороннем порядке в случаях:
несвоевременной оплаты;
не поступление оплаты при перерасчете стоимости платных образовательных услуг.
ГЛАВА 4
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
Стоимость рассчитываются на основе плановых затрат, всех видов установленных налогов, платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством.
оплата труда рабочих и служащих (в том числе премирование);
начисление на оплату труда;
приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
оплата коммунальных услуг;
прочие текущие расходы;
рентабельность.
В плановую калькуляцию стоимости услуг включаются затраты в разрезе статей бюджетной классификации согласно Инструкции о порядке применения бюджетной классификации Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2008 № 208.
Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации образовательных программ дошкольного и общего среднего образования на территории Республики Беларусь (подп. 1.28 п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Республики Беларусь), от налога на прибыль (п. 11 ст. 181 Налогового кодекса Республики Беларусь).
При планировании стоимости услуги расчет производится на группу обучающихся. Определение оплаты на одного обучающегося осуществляется путем деления данной стоимости на расчетное количество человек, входящих в группу.
В случае несогласия законных представителей (заказчиков) обучающихся с изменением стоимости платных образовательных услуг, они оказываются на прежних основаниях до окончания периода (месяца), за который была произведена оплата с последующим расторжением договора в одностороннем порядке.
Затраты, включаемые в себестоимость услуги, определяются на основании экономически обоснованных норм и нормативов, утверждаемых руководителем учреждения образования, если иное не установлено законодательством.
Не допускается взимание наличных денег.
В случае болезни обучающихся или педагога дополнительного образования, плата за этот период не взимается. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах.
Также в учреждении образования может осуществляться перенос занятий согласно приказу (распоряжению) руководителя учреждения образования по уважительной причине и в том случае, когда занятия совпадают с праздничными либо выходными днями.
За оплаченные, но не использованные платные услуги без уважительной причины, денежные средства, перечисленные на расчётный счет отдела по образованию Брестского районного исполнительного комитета не возмещаются.
ГЛАВА 5
УЧЕТ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ
Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций, установленного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 22.04.2010 № 50;
Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»;
Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641;
Инструкции о порядке бухгалтерского учета расходов в бюджетных организациях, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.12.2009 № 157.
Внебюджетные средства, оставшиеся после налогообложения, направляются Центру в качестве вознаграждения за выполнение возложенных функций. Объём предоставляемых средств определяется ежегодно в сметах доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций. При этом совокупный размер средств в течение календарного года не должен превышать 2 процентов от выручки (дохода), полученной от осуществления приносящей доходы деятельности в текущем финансовом году каждым учреждением образования.
Оставшиеся средства направляются на развитие материально-технической базы, иные цели в соответствии с законодательством.
Внебюджетные средства на укрепление материально-технической базы учреждений образования используются на текущие расходы (коммунальные услуги, услуги транспорта, услуги связи и другие расходы, связанные с основной деятельностью) при отсутствии либо недостаточности бюджетных ассигнований.
ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
оплатить стоимость услуги в сроки, указанные в договоре;
выполнять иные требования, предусмотренные договором.
за жизнь и здоровье обучающихся во время оказания платных образовательных услуг;
за нарушение прав и свобод обучающихся и работников;
за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;
за иные действия и бездействия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных образовательных услуг, при заключении договоров на оказание этих услуг;
за организацию и качество платных образовательных услуг;
за результативность и целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных образовательных услуг;
за иные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Платные услуги организуются по запросам родителей (законных представителей несовершеннолетних) с учётом состояния здоровья обучающихся и рекомендаций медицинских работников.
Занятия в объединениях по интересам (кружках) на платной основе обучающихся в учреждениях образования организуются по группам и индивидуально с учетом следующих требований:
при осуществлении образовательного процесса в группах организуются объединения по интересам (кружки и иные объединения);
занятия должны проводиться в свободных помещениях (классах), в залах для музыкальных занятий и занятий по физической культуре или в специально оборудованных помещениях;
занятия должны проводиться с учетом состояния здоровья обучающихся учреждения образования;
наполняемость групп для первого года обучения составляет от 5 до 15 обучающихся, второго и последующих годов обучения – не менее 8 обучающихся. При обучении детей дошкольного возраста , от 2 до 6 лет - наполняемость составляет от 8 до 10 обучающихся (п. 8 ст. 233 Кодекса Республики Беларусь об образовании) по учреждениям образования;
индивидуальные занятия не более одного обучающегося.
ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
Положение об организации и осуществлении платных образовательных услуг, порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы деятельности;
ходатайство на имя начальника отдела по образованию с указанием объединений по интересам на платной основе и сроков его работы (дата открытия и закрытия объединения по интересам, название объединения по интересам);
сведения о педагоге дополнительного образования (образование, стаж работы, категория: как педагога дополнительного образования и как квалификационные категории учителей);
график работы объединения по интересам (педагога дополнительного образования);
данные по технической эксплуатации помещения (площадь группы, кабинета, где проводятся объединения по интересам).
Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца ответственные за организацию платных услуг подают в учетно-экономическое управление Центра табеля учета рабочего времени педагогов дополнительного образования, приказы на поощрения, табеля учета посещаемости детей платных образовательных услуг. В случае изменения в табеле рабочего времени после 25 числа, перерасчет производится в следующем за отчетным месяце.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
осуществлять контроль соблюдения учреждениями образования действующего законодательства в части организации платных услуг;
приостанавливать деятельность учреждений образования по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности, противоречит настоящему Положению, а также действующему законодательству Республики Беларусь.